近日,长安汽车发布公告称,母公司兵器装备集团收到国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国务院国资委”)以下简称“国务院国资委”通知,经国务院批准,对兵器装备集团实施分立。本次分立后,长安汽车间接控股股东将变更为汽车业务分立的中央企业,实际控制人未发生变化。
兵器装备集团通过分立将汽车业务独立为新的中央企业,长安汽车由此获得与一汽、东风同等的行政级别。这种"分立-升级"模式避免了直接合并的整合难题,同时提升了长安在行业决策中的话语权。当然股权划转至中国兵工集团,既保持国资体系控制权统一,又实现专业化运营,可谓是百利无一害,而这种操作类似2019年中船集团与中船重工的"南北船"重组模式时就有体现。
原计划的"长安+东风"超级合并面临现实阻力:双方2024年合计销量超500万辆(长安268万+东风232万),但品牌矩阵存在重叠(如长安深蓝与东风岚图),渠道整合成本过高。更重要的是,现在为汽车行业转型的关键期(2025年新能源渗透率预计超40%),暂停合并可避免因组织架构动荡影响转型节奏。
此外,此次调整体现国资委"一业一企、一企一业"的改革方向。类似2023年检验检测(中国中检)、医疗(通用技术集团)等领域的专业化整合,汽车业务独立运营更符合产业发展规律。更重要的是汇报层级的减少将直接提升决策效率,结合其2025年研发投入占比5.2%(行业平均4.1%)的技术投入,长安汽车在智能驾驶(北斗天枢计划)、飞行汽车等前沿领域可能形成先发优势。并且凭借海外销量53.6万辆(占总量20%)的基础,使其更易承担中国汽车"出海"的央企使命。
当然,暂停重组后势必将形成一汽(红旗/解放)、东风(岚图/猛士)、长安(阿维塔/深蓝)三大央企并立格局,与上汽、广汽等地方国企及民营车企构成差异化竞争。但同时东风也将面临不小的困难。暂停重组后,东风需加速"东方风起"计划,其新能源转型相对滞后(2024年新能源销量占比25% vs 长安27.3%),需尽快解决高端品牌岚图(年销8.2万辆)的规模化难题。
此次调整标志着中国汽车央企改革进入"精耕细作"阶段,从追求规模效应转向构建专业化竞争力。未来不排除通过成立新能源汽车、智能网联等专项基金的方式,实现三大央企的协同发展。